主要原因，是因為此地臨近文思院。鉛版印刷等新技術都是文思院提供的，放在這出了問題，能夠及時解決。
如果文思院發明新的印刷技術，可以及時采用。
此地在王承恩看來，非常適合報業園。
“以後明智坊草場，就改為明智報業園。”
“先把周圍的宅院收購置一部分，安頓各家報房。”
“以後報房擴大了，把報業園一點一點建起來。”
說著報業園的規劃，王承恩又向方弘瓚道：
“錦衣衛在那裡建分署，應該沒有問題吧？”
方弘瓚當然說沒問題，不過他提起一件事，讓王承恩注意：
“現在還在考會試，明智坊草場那邊住著一些舉子，現在做大動作實在有些不便。”
“不如先放在文思院，讓文思院騰出些地方。”
王承恩想了一下，覺得這話有道理。如果影響了會試舉子，讓士人一頓狂噴，那就有些不美了。
不過文思院被皇帝重視，他也不敢擅動。想著盔甲廠距此不遠，王承恩道：
“還是讓盔甲廠騰出地方吧！”
“我以前在那任職，知道周圍的宅院有不少是盔甲廠子弟的。”
“可以讓他們先擠擠，騰出幾套宅子。”
“印刷先放在文思院，以後再在報業園建工坊。”
在盔甲廠乾了好幾年，而且現在的盔甲廠被內府監兼管，王承恩對使用他們的場地，沒有絲毫猶豫。
就這樣，報房集中的事情，被他們定了下來。世界上第一個產業園區，開始在京城出現。
在場的人，自然不知道這個報業園的意義。在定下這點之後，方弘瓚又提出了一件事，要求報刊行業執行：
“以後報紙販賣的事情，除了原有的方法外，要把報童納入。”
“每個坊至少有一個報刊亭，作為報刊集散地。”
“每個報刊亭負責一片區域，給報童、郵遞員等分發報紙。”
“這個報刊亭，由輿情司和衛尉署合建，不得私自設立。”
這是從銷售渠道上，控製京城報業。
其它地方的情況暫時不好說，但是京城報紙的銷售，朱由檢決定掌控起來。
隻要掌握住這點，就掌握了各個報房的命脈。讓他們對錦衣衛的審查，不敢陽奉陰違——
如果被錦衣衛察覺，會從銷售上壓製他們。如果有某些報紙繞過審查刊發新聞，報刊亭能夠及時收繳處理。
可以說，這個銷售體係在朱由檢心裡更重要，認為能讓自己更長久地控製輿論。
任何人想要繞過，都會受錦衣衛打擊。衛尉署作為錦衣衛的一部分，同樣也會出力。
這個規定，讓很多報房的人不明所以。因為現在的報刊行業沒有發展到這一步，沒有很多報童沿街販賣、也沒有人固定訂報。
所以他們隻能懷著疑惑接受這一條，以後將自家的報紙，分發給報刊亭售賣。
同時，這個規定也解決了一些人對報房集中後的擔心，每個坊都至少有一個報刊亭，能夠把他們的報紙，向京城各個地方售賣。
見到沒有人反對，也沒有人提疑問，方弘瓚繼續提出第三條，也是最重要的條款：
“報業是公共服務行業，從事報刊行業的報房報社等機構，被定性為公共機構。”
“所有的公共機構，因為涉嫌公共利益，要受朝廷和民眾監督，保證它的獨立性，確保立場中立、為公共利益服務。”
“出於公共安全需要，錦衣衛有權對公共機構進行調查，無需另外授權。”
“在公共機構從業的人員同理，尤其是作家、撰稿人等有影響力的公眾人物，要接受錦衣衛監督。”
這是朱由檢又套上的一條鎖鏈，用錦衣衛監督調查報刊行業和從業人員，讓他們無法脫離控製。
這個要求一出，各報房的人頓時麵麵相覷，有些人覺得無法接受，已經有退出報業的心思——
被錦衣衛一直監督著，還有可能被調查，他們如何會願意？
還是張大，此時提出疑問道：