“關於抓捕土番的若乾方法與建議......\"
這個事情，國衛署是沒有辦法參與的，縱然是有無數的戰功，但是，國衛署對內，大秦銳士才能對外。
心念電閃，嬴北埕來到了國府。
“見過王相！”
“君上！”
兩人相對而坐，王綰詫異的看著嬴北埕，道：“君上此番前來，可知有何吩咐？”
“王相，父皇下令打通川防，以及疏通漕渠！”
喝了一口茶水，嬴北埕笑著，道：“我認為，帝國剛剛統一，中原經曆了數百年的戰爭，應該休養生息了！”
“但是，這些事情，又不得不做！”
“我的意思是，整個老秦商社，隱宮商社，以及東山商社，派遣商旅前往隴西之外，巴蜀以南，以及百越之地。”
“與當地的大勢力交易，購買土番，作為勞力！”
“與此同時，派遣大軍出隴西，以及出巴蜀，黔中等地，我們不求地，而求人。”
“如此以來，以各地土番作為勞力，用來修建帝國的各大工程！”
“對於這些人，隻需要給飯就可以了，也可以節約一些錢糧！”
“而對於一些危險比較低，也比較容易的工程，則雇傭帝國黔首，不僅管飯，還要發放工錢！”
說到這裡，嬴北埕將手中的文書遞給了王綰：“王相也清楚，我國衛署不適合參與其中，這種事情，隻有國府出麵最好。”
王綰接過文書，不由地看了起來，對於國衛署的紙張，他早已見識過了，大秦的各大官署，也開始用紙張辦公了。
許久，王綰看完了文書，隨即放在了案頭：“君上的提議，老夫讚同，沒有了徭役，而采用雇傭，確實是可以收攏民心。”
說到這裡，王綰笑了笑，道：“夫人乃是天下大商，這整合的商社，就叫大秦帝國商社，總執事就由夫人兼任如何？”
“好！”
“這出兵的主將，君上可有建議？”
“出隴西之外，為李信，出巴蜀之外，楊端和！”
“出黔中之外，趙佗！”
“劫掠漠北，則由上將軍蒙恬作為合適！”
喝了一口茶水，嬴北埕叮囑，道：“此戰是為了劫掠，不求數量，隻求靈活用兵，以及軍隊的機動性。”
“嗯！”
這個時候，王綰點了點頭，道：“老夫會與陛下商議，若是陛下同意，便立即實行！”
“有勞王相了！”
“哈哈，都是為了大秦！”
在嬴北埕的乾預下，大秦的發展走上了不一樣的路，雖然也是大興土木，但卻沒有頻繁地征發徭役。
這是一個很好地改變。
“至於這組建生產建設軍，君上的意思是？”
王綰猶豫地點，就是在這裡，六國降卒的數量不小，這些人，一旦被釋放，失去了監管，轉眼就是一場大亂。
“以五千為一個軍，六國降卒打散重組，從大秦銳士之中，抽調骨乾，組建生產建設軍，他們的職責，便是在大秦的各地開荒！”
“他們不配武器，隻配備農具！”
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