秦王政敏銳的察覺到,嬴北埕口中的任官回避製度,對於大秦有大用,眼中滿是炙熱。
“父王,異地為官對維護中樞集權,對防止裙帶關係滋生、抑製盤根錯節的地方勢力有很好的效果。”
嬴北埕喝了一口茶水,朝著秦王政,道:“其一親屬回避,位極人臣的朝廷大員,他們的子孫不得在京畿地區任要職。”
“有大功以上的親屬關係的,如祖父和孫子,不能在同一部門工作。”
“其次則是,職務回避則是指朝廷大員的親屬,不得擔任監察和諫官。同時包括戶籍的回避,但凡縣丞,縣尉及以上官吏,任職不得在戶籍所在地。”
“與此同時,朝廷應該修改除吏律,官吏,一任五年,在一個位置上,最多連任兩屆,就必須要調動。”
說到這裡,嬴北埕頓了一下,朝著秦王政,道:“父王,兒臣以為,麵對大秦當下的情況,當設立大秦中樞學宮,大秦國立學宮,派遣專門的令史,培養官吏。”
“與此同時,下詔天下,對於各地官吏進行對調。”
“比如,楚地與關中對調,齊燕與三晉對調,將原有的宗族勢力,進行打破。”
“而且,縣尉,但凡是執掌兵事的官吏皆從大秦銳士而出。”
“但凡是監察史,必須要從老秦人而出。”
“與此同時,增設刺史一職,作為秦王專屬的巡視吏,他們對於各級官吏,隻有監督權。”
“他們隻需要將各地的消息記錄送往父王案頭。”
“為了防止刺史與地方官吏勾結,設京察!”
“同時,黑冰台刺史與京察監督!”
“隻要我大秦廣設學宮,數年內,就可以培養出一定的官吏,那個時候,朝局自然穩定。”
許久,秦王政喝了一口茶水,深深地看了一眼嬴北埕:“這些都是你的想的?”
“嗯!”
嬴北埕點了點頭:“在南山的時候,閒著無聊,想了想以後,如何治理萁子朝鮮。”
“這隻是兒臣的個人淺見,父王不必在意!”
瞥了一眼嬴北埕,他對於嬴北埕的謙虛沒有在意,而是直言,道:“這是文吏,那麼大秦銳士呢?”
“設立大營製度,分鎮各地。”
“大營設主將,隻負責練兵,戰時組建上將軍府。”
“其餘的也一樣,大營主將五年一次輪調,以免大秦銳士成為個人私兵,從而擁兵自重!”
“不過,這樣一來,就需要大秦改變募兵製度,從而進行軍隊職業化,從此之後,大秦銳士不是生產,專職負責戰爭。”
“同時,設立預備役製度。”
“戰爭一旦爆發,大秦銳士先上,兵力不足,則從預備役之中抽調,這樣一來,可以保證大秦不會動亂,也不會影響春耕。”
“當然,這樣一來軍費將會增加,而且,每一年都會如此。”
“不過,軍隊職業化,他們每日訓練,就是為了戰爭,自然而然,戰鬥力可以保持!”
“打破將軍世家,設立大秦中樞軍事學宮,培養忠誠於大秦,忠誠於秦王的將領,從而防止一家獨大。”
越聽,秦王政越心驚。
他這個兒子,太過於匪夷所思了。
在某種意義上,此時此刻的嬴北埕,幾乎就是一個完美的繼承人。
心念電閃,秦王政眼底深處掠過一抹黯然:“你的這個想法很不錯,下去之後,形成文書送來。”
“不用擔心那些有的沒的,有寡人在,沒有人敢動你,也沒有人能動你!”