顧南行所想到的方法並不新鮮，那就是和發錢一樣的方法，給所有士兵，獎勵土地產權憑證。
這些土地未來會被給予這些士兵，但是需要到未來去兌換。而且這些隻規定土地的麵積，並不會確定位置。等到這些人真正退役，或者到某地安家作為鄉士的時候，就可以在當地兌換成為實際的土地。
而且，為了防止土地不足以領取，這些土地還被分為兩種，一種是可以吃對應的田地的田賦五十年，另一種就是可以一直耕作的小塊土地。
並且，顧南行還特意在這個安排上，做了一個小小的安排，那就是實際上兌換田賦要劃算一些，以避免發太多，導致田地不足。
但是最重要的是，如何避免士兵們最終拿不到這些錢呢？
由上級簽發看上去很合理，但是實際上卻是最糟糕的選擇。因為這會直接影響朝廷的稅收，其中必然還會產生各種腐敗的問題。
經過多年從事管理官吏的工作，哪怕他用上了各種他能想到的管理方法。貪腐腐敗，人浮於事之類的現象就像是和官員們一同生長的孿生子一樣，根本清除不乾淨。隻要有機會，那些官員和胥吏一定會想辦法優先滿足自己的需求。
所以，劉備軍日子過得緊巴巴的實在是再正常不過了，多少錢都不可能滿足這個龐大的吞金怪獸的胃口。
所謂貪官必斬，也隻能是說說，如果真的這麼做，第二天整個劉備軍的後方就要陷入崩潰。可以說，當顧南行把權力滲透到基層之後，腐敗也隨之而來。
隻不過，當前在戰爭期間，隻要他們做得還行，讓劉備軍能夠獲取足夠的資源，暫時顧南行也就隻能是略微加以約束。至少百姓們的生活，比沒有這些人的時候更苦，更加沒有希望不是麼？
為了避免這種腐敗的浪費，顧南行想到了一條絕妙的主意。
在藍星華夏，未來有一個製度叫做科舉製。為什麼這個製度能夠讓所有人趨之若鶩？一個人隻要成為舉人老爺，那麼他們就可以獲得大量的收入和佃農呢？
答案很簡單，因為成為了秀才，那麼他自己家就可以免除徭役。如果是舉人，他所有手下佃農也可以免除徭役。雖然正稅都是要交的，可是之所以民間的人活不下去，不就是徭役太多撐不下去麼？要知道，在華夏正稅從來都不很高，徭役和各種攤派才是問題的關鍵。
這也是華夏古代官僚體係下特有的一種現象，一種因為流官很難征上來足夠稅款，地主和官員勾兌合作的特殊方式。
而顧南行雖然掏不出科舉製，但是也知道，平民會為了五十年的免徭役主動投靠這些士兵，讓這些士兵為他們免徭役五十年。
所以隻要操作得當，這就可以讓這些士兵成為新的鄉紳，成為未來國家管理地方的釘子，以及和世家抗衡的有力工具。
畢竟，顧南行還許諾，隻要他們的子嗣繼續來當兵，並且服役滿一定年限或者重傷、犧牲都可以延續這種特權。
等於是培養了一個新的足以與世家抗衡的集團，並且永久性的把尚武有利這件事情刻在製度層麵上。