“不錯”李象沉聲問道:“敢問陛下,自問與隋文帝治功孰為了得?”
李世民又是一愣,若不是看李象認真,幾乎以為在調侃自己。
他張了張嘴,答案是現成的,卻是一時之間沒好意思說出口。
李象目光鼓勵。
李世民發現了,撇了撇,還用你鼓勵?朕有何不好意思承認。
他篤定道:“朕當然不弱於隋文帝。”
呃,李象一滯,還以為李世民會說肯定是他強過隋文帝這等話。
沒想到隻是不弱於。
這位陛下還真是謙虛。
李象搖頭道:“陛下太過謙虛矣,臣覺得陛下治功過之隋文帝遠甚。”
李世民沒說話,此等誇讚之言還動搖不了他的心誌,等著李象接下來的話如何跟“擴戶”聯係在一起。
“但為何世人眼中,隋文帝之世國富民安,太平盛世,而我大唐無其氣象?”李象問出了疑問。
既然李世民認為治理能力強過隋文帝,為何國家與百姓卻比不上大隋,沒有天下遍地富裕的景象?
李世民當然知道原因,他搖頭道:“大唐與前隋不同,隋之一統,天下無起大兵戈,而大唐卻是在一片廢墟中建立。就如隋之於秦之一統,唐之於秦亡漢興。”
李象點頭:“陛下此言恰如其分,但在臣看來,歸根結底還在於人口。”
“開皇九年隋人口三千兩百萬,而到了大業五年,人口已是四千六百萬——二十年之間,人口竟是增長了五成。
雖然天下承平,無戰事之擾,但二十年間人口增長如此之多,曆代未有也。”
下麵的不用李象再說,他看過隋朝遺留下來的戶冊,李世民多半也看過。
隋朝初年的人口暴漲,很大程度上是靠搜檢戶口而得來的。…。。
遍觀隋朝戶冊,“大索貌閱”和“輸籍定樣”等字樣,屢見不鮮。
大索貌閱”,就是比對實際年齡和戶籍中的記載,針對的是改年齡——因為老人和小孩是不納稅的,所以也就有了“詐老詐小”的貓膩。
這項舉措,重點是在山東,即崤山以東,也就是當時的北齊故地展開。單這一項措施,搜檢出的人口就有一百六十多萬戶。
而“輸籍定樣”,則是治本之策:當時很多人成為隱戶,主要為豪門大族所隱。這些人成為大戶的佃農後,一樣要交租,但因為不在籍,所以可以躲掉官府的稅賦和徭役——在這當中,佃租肯定是比稅賦水平要低的。
“輸籍定樣”針對的就是這個差值。在降低了民眾的稅賦水平和徭役期限後,官府征收的比大戶還要少,百姓自然就願意接受官府的授田,成為編戶之民。
從史料的記載來看,“輸籍定樣”是個長期的政策。在隋文帝早期,這是地方官府每年的“規定動作”。
正因為隋朝堅持擴戶,所以隋文帝一朝增加兩百多萬,隋煬帝時又增加近七十萬戶,加起來就是國家戶冊上多了一千多萬人。
人口才是一切的根本,有了人口,開墾土地多了,賦稅多了,兵源多了,創造物質財富多了,在社會上流通多了,於是全都盤活了,士農工商全都受益,最終反饋到國家層麵上。
就是國家富。
有隋一朝,為曆代國富之最,朝廷府庫錢糧布帛多的無處存放,以致不得不下令連年免除百姓賦稅。
另一方麵,增加的戶口除了百姓隱戶之外,大多是從豪強門閥手裡“搜”出來的,又打擊了門閥勢力。
是一舉多得之策。
再反觀李世民的貞觀之治。
為何隻是“貞觀之治”,而不是“貞觀盛世”?
唐玄宗李隆基又有哪一點強過唐太宗李世民?
是治政能力,還是軍事才能,還是胸懷仁厚,乃至個人魅力?
沒一點比得上,可是偏偏盛世出現在李隆基朝。
無他,人口多而已。
經曆太宗李世民,高宗李治與武則天三代勵精圖治,國家人口上來了,再加上國內安定,皇帝不昏庸。
而李隆基前期又恰好符合這一切,於是盛世就自然而然的出現了。
貞觀十六年的大唐,人口隻有三百多萬戶,不足一千五百萬口。
哪怕李世民再勵精圖治,也隻不過是撫平亂世瘡傷而已。
盛世,是萬萬不及的。
可以說,隻要補足了人口這一短板,哪怕比不上隋朝搜擴人口的力度大,哪怕隻擴戶一百萬戶,那也可能達到兩千萬。
屆時李世民的貞觀朝,是可以再躍上一層樓的。
想到這裡,李象抬起頭期待的望向李世民,希望他能納諫。
而且還可以借此打擊山東世家門閥,這也是李世民一直在做的事,想必他不會拒絕的。…。。
然而李世民卻搖了搖頭,緩緩道:“你說的這些朕都知道,可是你可知隋如何能做到這些?”
不等李象回答,他便說道:“首先便是行政之高效,其次,少不得嚴刑峻法。
在‘輸籍定樣’中,嚴刑峻法隨處可見。
到隋煬帝年間,已經發展到‘若一人不實,則官司解職,鄉正裡長皆遠流配。又許民相告,若糾得一丁者,令被糾之家代輸賦役’的地步。”
“你要朕也學隋連坐之法乎?”李世民深深看了李象一眼,問道。
李象一滯,一時難以回答。
“還有,朕也曾設置‘鄉長’之秩。”李世民又意味深長的說了一句話。
李象麵色一變,他聽懂了。
自秦之後,便皇權不下縣,作為有為之君,很顯然李世民是想打破這一現狀的。
於是設置“鄉長”,意圖將觸角深入基層。
可惜,設“鄉長”之後不久,最終又罷廢。
原因太多,隻說一點,光是支出朝廷就負擔不起。
大唐三百一十多轄州,一千五百多縣,餘外更有羈縻之州八百多數。
一縣又至少十數以上鄉。
光是設置鄉長一職,吏員就比官員數目翻上數倍。
如今的大唐官員是沒有俸祿的,官員隻有官田,還有就是皇帝降下的賞賜。
以至於,隻在貞觀朝初期,李世民下旨過一次,給政績出色考評中上的官員發放錢財俸祿。
整個貞觀朝,有且隻有那麼一次。
還是到了高宗李治時,才逐漸給官員發放俸祿。
以至於在貞觀朝出現奇事,那就是地方學子不樂於到長安參加科舉,李世民不得不罪於州縣長官,說他們不積極舉薦學子。
實在是,當官沒啥好處啊。
李世民治下,政治清明,沒有貪官汙吏的生存土壤。
“百廢待興啊”李世民感慨道,他麵色複雜的看向李象,隱隱教育道:“立國之初,當以恢複民生為要務,不宜大刀闊斧行改革事。”
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