陳恪的想法與範仲俺不同，這些“冗官”都是知識分子，解決冗官的問題不應簡單地實施裁撤。
他有自己的辦法，官員可以再學習，大興王朝需要行政、軍事、金融、工業、農業、商業等各類官員，特彆是廣大的農村，官府隻設到縣一級，管理漏洞極大。
聽他介紹新型官員的職責，李禎在心裡默默計算著，按陳恪的說話，朝廷裡的官員不僅不多，還嚴重不足。
因為“冗官”的問題出在官員崗位太少太單一的問題上，與人數無關。
得出這個結論李禎高興。
他想解決“三冗”問題，但對掄起大刀狂劈猛砍的方式卻有抵觸，而陳恪的方式和風細雨，還解決了管理不到位的問題，李禎自然接受。
“冗官”是個硬骨頭，解決這個問題“冗政”問題就一並解決了，
對這個問題陳恪還是有辦法，軍墾的方式非常不錯。
這是最好的辦法，軍隊不同於普通百姓，一聲令下立刻開拔，再讓他們帶著老婆孩子去，給一塊地安家，積極性會更高。
這是人性問題。
人們喜歡繁華地帶，更喜歡撿現成的，住在興京府、江寧府這些繁華地區也容易生存。
這種心理讓人口大量集中在少數都市內，而那些偏遠的地區沒人願去。
但軍墾就不一樣，以集體的方式走進偏遠地區，就不會有那麼多的顧慮。
而朝廷的大力支持和政策上的傾斜，就會讓這份顧慮徹底消失。
陳恪舉出一個例子，像崖州這樣的地區，可安排十餘萬大軍進入開墾。
他說的比較保守，可聽到這個數字卻讓李禎的雙眼發出星光，他隻有一百多萬軍隊，陳恪一句話就解決了十分之一的“冗兵”。
這個辦法十分穩妥，不僅解決了“冗兵”問題，還強化了對偏遠地方的管理。
李禎對這個建議非常滿意。