“有著宮殿不用，卻在外麵空地上奏事，這不是對待大臣的道理。”
“三大殿已經修複完成，今後就要用起來。朕看以後的朔望朝儀，就在皇極殿舉行。三六九日常朝儀，就在中極殿舉行。”
“中極殿隻有皇極殿四分之一大小，上朝人員也可以減少到朔望朝儀的四分之一。諸位都議一議，哪些人適合上朝。”
這下改動太大，群臣議論紛紛。對於皇帝說在空地上奏事不是對待大臣的道理，這些人都很讚同。但是對縮小朝會規模，他們就態度不一了。
大臣們對此自然願意，一些基本不在朝會上發言的小官也沒什麼想法。那些官職不大、卻喜歡對朝廷事務發表言論的小官，對此卻反應激烈，認為皇帝縮小朝會規模，不利於兼聽廣覽。
但是他們這些話，卻遭到大臣們駁斥，刑部尚書薛貞厲聲道：
“兼聽眾聲則音亂，臣子想要奏事，直接上疏即可，何必在朝會上添亂？”
“若是真有什麼言語不吐不快，初一、十五的朔望朝儀，沒人阻攔你們。”
這話雖然強硬，卻說到了一些人的心裡。許多小官一年到頭也在朝會上說不了幾句話，對於參加朝會自然不怎麼熱衷。對於他們來說，一年參加二十多次朔望朝就夠了，多了反而不喜歡。
但是，如果隻能參加朔望朝，他們也擔心發言機會太少，有什麼冤屈或言論，無法被皇帝聽見。
似乎是知道了他們的擔心，朱由檢這時說道：
“以後朔望朝和常朝的職能要分開，參加常朝的大臣，要把朔望朝讓給不能參加常朝的臣子發言。”
“如此兩全其美，不用每次朝會都有很多臣子參加，卻又總是那些大臣發言。”
此言一出，很多小官都是齊齊稱讚。大臣們雖然有些擔心小官在朔望朝上亂說，但是想到他們以後再也不會參加常朝，也就同意下來。
唯有那些喜歡發言攪事的小官，對此有些不甘。隻是他們沒幾個人支持，隻能消停下去，暗自打算在朔望朝上好好表現，爭取把持朔望朝。
這樣定下來後，朱由檢繼續和群臣商議參加常朝的人員。首先定下來的是貴族，朱由檢命在京的成國公、英國公、定國公都要參加常朝，侯、伯、宗室、駙馬按職務確定是否參加。
然後定下來內閣大學士，吏戶禮兵刑工六部尚書、侍郎，大理寺、太常寺、太仆寺、光祿寺、鴻臚寺五寺正卿、少卿，通政使司、順天府、詹事府、翰林院、太醫院、欽天監、國子監等部門的主官。每個朝廷部門都至少有兩