以呂敢當的能力，還差很多。但是奈何，他轄地漢少，夷多。必須重用夷人之中人才。就是千金市馬骨，也要將呂敢當提拔上來，當然了呂敢當一身勇力，還算可以。
虞醒說道：“呂敢當為敦州軍右統製，管理夷軍。”
呂敢當有些懵懂的點頭，他好像沒有完全聽明白。
虞醒說道：“至於其他的人安排，商議過後，一並給出。”
敦州軍政體製的框架算是搭建起來了，民政方麵是敦州刺史府管理，由喬堅掌總，軍事方麵，王四哥掌控漢軍，呂敢當掌控夷軍。但實際上，王四哥是虞醒的死忠，而且為人魯直，為一將有餘，但是為帥則萬萬不能，呂敢當才能也不能勝任。而且降將而登高位，時間太短了，一時間也難用作為。
不過用以招攬夷人而已。
軍政大權還在虞醒手中。
虞醒說道：“喬長史。”
喬堅立即出列說道：“在。”
虞醒說道：“你接著說，敦州的問題。”
“是。”喬堅說道：“第二個問題，就是欲要管理芒部，不，治理敦州，必立體製，不管民製，還是軍製，都需要足夠的人手。”
“可是-------”喬堅苦笑說道：“真沒有人手。”
虞醒對此其實有所預料的，他說道：“諸位有什麼建議嗎？”
所有人都撓頭不說話，回避虞醒的詢問與眼神。
對於他們大多數人來說，打打殺殺是沒有問題的。但是建言獻策，大抵也隻有喬堅，李鶴，舍利畏可以。舍利畏不在這裡，喬堅沒有辦法，李鶴就有辦法了嗎？
虞醒說道：“那好。”
“敦州第一令，就是興教育。建立州學，凡是年齡在十三歲到十六歲之間的男丁，都要入學。所以官員都要入州學為教授，教授學子。”
此言一出，所有人大為震撼。
而今，芒部初定。所有人都準備大乾一場，也都知道虞醒一定會大乾一場的。但是他們萬萬沒有想到，虞醒要做的第一件事情是這個，他們根本想不通。
誰都知道，芒部拿下了。但是他們決計不可能一輩子躲在深山中，一定會下山，與韃子見仗的。
他們並不是沒有私下商議過，說悄悄話。
覺得虞醒會打造兵器，厲兵秣馬的。有覺得虞醒第一件事情，要屯田積穀，征兵訓練的有，有覺得虞醒會修建關卡，以備韃子的。但是都沒有想到，虞醒要做的第一件事情，居然是建立學校，讓芒部的人讀書。
這一件事情，倒不是不行。
但是與眼前的局麵，卻是風馬牛不相及。
喬堅說道：“公子，教化百姓，澤及鳥獸，固然是天下第一等事，但是而今我們身處險境之中，家底單薄，我統計了敦州的家底，不過有糧三萬餘石，金銀萬餘兩，田畝還沒有統計。百姓耕種，不過刀耕火種，每年產糧，也可想而知。這一點錢，養兵都很難了。哪裡能用來辦學啊。”
王四哥，等人紛紛點頭。
言下之意，也很明白。
這一件事情，是不行的。
其實虞醒第一次以敦州刺史的身份發號司令，他們都不想反對。但是實在是太匪夷所思了，芒部的錢糧是有限的。軍政需要，民政也需要，如果大規模辦學，他們兩邊用的錢糧就少了。
這個關係到自己切身利益的事情，由不得他們不爭。
虞醒對這些都明白。
正因為明白，才知道，辦教育是第一等事。
虞醒沒有直接回答這個問題，而是說道：“我細細看過敦州的情況了，敦州是一塊寶地，就敦州地勢而言，蠻人不知道修繕河道，任水橫流，其實隻需修整一下河道，就能多出幾千上萬畝土地，有煤礦與鐵礦，足以冶金，以備武器。隻要下了功夫，不出年許可養兵一萬。”
“但是這一切都有一個前提，要足夠的人才。”
“這些人才，就不能是目不識丁的壯丁，必須是識字的人。能辦事的人，比如知道如何計算工程量，如何組織人修建河道，如何安排人手冶金，如何用更好的辦法耕田，等等。”
“教育才是最重要，是當務之急。”
王四哥說道：“使君，你說的我等都知道。但是我們能在芒部待上一年嗎？就算能待上兩年，三年，甚至更長時間，你現在培養的人才，能用得上嗎？”
這一句話，正中虞醒這個計劃最重要的問題。
人才是很重要。
但是人才培養周期太長了。
十年樹木，百年樹人。
十年之後，那個時候都不知道什麼局麵了。甚至在座所有人都在不在了，都不好說了。
韃子就好像是無形的猛獸，在時間裡追逐他們。
他們不知道，什麼時候就被追上了，哪裡有時間去想，十年之後的事情了。
虞醒說道：“王統製說得對。”
“但是之前，大家都沒有想過一個問題，韃子占據天下，我們躲避深山，韃子之人力，財力，物力，數百倍千倍於我，我們如何才能打贏韃子？”