周章無奈心疼道：“實力不如人隻能放棄了，不過你們放心，我們會提前轉移這些作坊的，轉移不了的，我們也會燒了，不給秦軍留下一點東西。”
周章說的這個戰略看上去好像非常有道理，但景逸項彪他們根本不認可，他們的家業都在陳郡，放棄陳郡和放棄他們的家業有什麼區彆。
當初秦楚之戰，項燕之所以要在陳郡打這一仗，而不是退到更加有利於防守的大彆山區，最重要一點就是楚國精華的土地都在淮水以北地帶，項燕要是退到大彆山，楚地精華地帶就會暴露在戰火當中被秦軍吞並，這是楚國後麵的那些封君不能接受的。
但徐凡可沒有項燕那樣的壓力，真打不過秦軍，他會以保留軍事力量為主，撤退到大彆山駐防，再想辦法消滅秦軍，畢竟他可是清楚，後世是如何以弱勝強戰勝敵人的。
項彪無可奈何道：“我們支持漢王2年時間，不是漢王的敵人，漢王為什麼要用這樣魚死網破的方法來對付我們。”
周章苦笑道：“我們是老友了，漢王也並不想對付項兄，你站在漢王的位置上，秦軍60萬大軍殺過來了，你手中隻有30萬大軍，而且糧草也遠遠不如秦軍，項兄這種情況你能怎麼辦？也學習你父親拚光這30萬大軍，而後在軍中拔劍自刎以謝天下！”
周章如此誅心之言讓項彪攤坐下了，當年他父親做的抉擇，居然還要他做一遍，這也太殺人誅心了。
不過聽完這話，項彪也明白此時漢軍的處境了，漢王現在的選擇也不多。甚至可以說他們的選擇決定了漢王的選擇，他們不願意拿出土地，漢王就有可能放棄陳郡退收大彆山。
周章淡然道：“這就是漢王要召集各位豪傑的原因，各位的漢軍如何和秦軍交戰將會由你們來決定，現在就來一個表決，《兵役與土地掛鉤法案》，誰願意支持？請願意支持的代表舉手。”
周章話音剛剛落下，劉邦馬上撞了一下正正打瞌睡的許重召道：“快舉手。”
許重召馬上條件反射一樣舉手。
而潁川郡過來的20名代表也全部舉手，他們的土地都交出去了，這個法案根本影響不到他們，反而是漢國手中的士兵更多了，他們的安全才有保障。
而後南郡，南陽郡大部分代表也舉手了，其中有不少是貴族豪強的代表，這是因為這兩地在秦國治理下有50年，當地的豪強貴族擁有的土地本比不上景逸項彪這些人。
而後九江郡，衡山郡舉手的人一半對一半，這些地方因為荒涼，土地開發的地方不多，當地的貴族豪強實力不如項彪景逸他們，而陳郡繁榮的商業給他們帶來不小利益，對他們來說放棄土地利益雖然難受，但還不至於讓家族元氣大傷。
而《兵役與土地掛鉤法案》對他們來說未必是壞事情，隻要他們家族參軍的人多，他們反而可以獲得漢國的土地，對於名風彪悍的江南淮南地區的豪強來說，這還是好事情。
周章笑道：“現在有84人讚同《兵役與土地掛鉤法案》通過。”
“這是第一個通過的法案，也彰顯了我漢國天下乃天下人的天下理念，大家一起鼓掌。”
“啪啪啪！”周章這話剛剛落下，大部分人都開始鼓掌起來，看上去這是一個勝利的大會，也是一個團結的大會。
景逸放棄掙紮道：“我們願意放棄土地，但漢國要給我們補償，不是潁川郡的白條。”
項彪道：“我項氏一族願意出兵500支援漢王！”
項氏一族本就是武將世家，比起要他們讓出土地，他情願出人，因為擔心死人就放棄土地，他丟不起這個人。
其他豪強也紛紛開始做出自己的選擇，絕大部分都是想要把自己家的土地分給自己的子侄。
周章這個時候才笑道：“補償，漢王已經想好了，大家不覺得這漢王召集大家一起商議大事的形式很好，隻要是人都有可能會有錯誤，哪怕是始皇帝也一樣，要是秦國有人能約束始皇帝。大秦的天下也不至於弄的快覆滅了。
而要是選出賢者，重大的事情大家一起商量著來，把問題和困難都擺出來，大家都來找方法解決，漢王解決不了，大家就一起出錢出力解決，群策群力解決問題這不就很好了。秦國強大，但在我們上下一心之下，也不算難以戰勝了。
所以漢王還打算在郡縣建立縣級的賢者會。成為賢者就可以享受見官不拜，還可以監督本地漢吏，像漢吏收稅，有沒有收多，是不是貪汙腐敗了，都要讓你們監督，不合理的稅收各位都有權利否決。
貪汙了隻要你們找到確實證據，就可以彈劾他們下台。而你們甚至有權利監督本相施政。漢王一直說，這漢國不是他一個人的，而是大家所有人的。”
周章本不同意的，讓各地的豪強監督府衙的官吏，這對朝廷的限製也太大了，而且也容易做大豪強。
但徐凡一句話卻說服了周章，不讓漢國的貴族豪強得到一定的權利，他們是不願意全力支持漢國的，畢竟土地和錢糧在他們手中，他們不願意拿出來，在秦人虎視眈眈的情況下，漢軍也不肯出動去抄家。
景逸這些人聽到徐凡會讓出如此大的權利，頓時對借出土地的反感減低了很多，要是能用土地換取權利的話，這對他們來說超級劃算，後世多少商賈散儘家財也隻是為了踏進官場獲得權利。
周章繼續說道：“今天要討論的第二個法案就是《糧食征集法案》。”
所有人都有點疑惑的看著周章，怎麼還有？
周章緩慢道：“當年項燕將軍為什麼戰敗，我們一清二楚，秦國用消耗戰消耗了整個楚國的糧草，現在漢國積攢的糧草隻夠一年之用，要是秦軍消耗學習王翦也用消耗戰打我們漢國。
隻要戰事拖到第二年，漢軍就會糧草斷絕了，現在我們就是為這個最壞的情況準備，要是朝廷真沒有這個糧食了，隻能在漢國境內全力征集了，大概率是需要你們來幫助補足這個缺口，國之不存毛之焉附，你們已經經曆了一次滅國之威了，想來明白暴秦這次再打進來將會更殘暴。”
景逸和項彪差點氣倒下，出土地，出人，還要出糧食。
周章卻又補充說明道：“這隻是為做這壞的打算，而且《糧食征集法案》是會平價付錢的。”
景逸小聲道：“都到那種情況了，你們這點錢又算什麼。”
周章聽到瞪了景逸一眼道：“真到那種情況，秦軍都要打進來了，你有糧食又能怎麼樣，你打算靠自己的糧食來抵擋秦軍。當年的教訓還不夠深刻。”
景逸項彪這些人雖然有點不滿，但能站在這裡的人，他們就算是和漢國綁定了，有了楚國的教訓，他們可不認為秦人會放過他們，土地都出了，再拿出一些糧食也就不那麼難以接受了。
始皇帝37年3月中旬。
在一陣吵吵鬨鬨當中，漢國的第一次所有參加的朝會結束，大會出台的第2個政策，第一個就是《兵役與土地掛鉤法案》，第一次把兵役跟土地掛鉤，每100畝土地就要有一個兵役名額，朝廷不一定征召，但征召卻一定要去。
第二個就是《糧食征集法案》也被通過。戰爭時期所有糧食的買賣都由漢國監控，同時在特殊時期，漢國朝廷有資格接管所有人的糧倉。
(本章完)