但現在盛宣懷的意思則是把官督商辦這種模式，做為一個根本模式提出來，官方做好監督之外，具體經營方麵的權力完全下放給商人，讓商人完全按照正常的商業規則去運作。
這是需要非常大的魄力的。
純官營，肯定更有利於官員們撈取自己的好處。
純私營也有利於商人們賺取浮利。
官商勾結的話雙方更是名利儘收。
比如之前沈葆楨和胡雪岩合作的萬年黛青號，雖然產品很成功，但是成本卻高得驚人，而這些高成本的利潤自然毫無意外的都進了胡雪岩的個人腰包。
官督商辦雖然對這二者獲取私利有很大限製，卻更有完善監管和運營，實現分工和分權，更符合重大項目的完成。
在盛宣懷的方案中，官方怎麼監督，監督哪些方麵，由誰來監督。都規劃得非常清楚，這些一旦生效，那麼商人即或拿到項目，想要不出大力，隻依靠浮報成本從中獲利，也是根本不可能的了。
當然，與國家合作，肯定是有利可圖的，即便再嚴格，也會有人乾，隻不過不投機取巧的空子少了，要想賺錢就隻能通過苦乾實乾才行了。而隻有大家都能夠苦乾實乾，不鑽營空子，黛青才能真正富強起來。
盛宣懷在方案中提到，國家尋求所謂富強，其大方向固然是求富，但國富與民富，還是有很大區彆的。財富儘收於官府，則民窮，儘散於民間，則官冏，無論官民都需要有合理的收入才行。而官督商辦，可以以股權為杠杆，很好的合理分配利潤。利潤分配好了，接下來就是大家做好份內的工作就是了。官方的本職就是監管，那就做好監管，不要在生產經營上瞎指揮。商人本來就是善於經營，那就放手大膽讓他們去賺錢，他們賺到錢了，要麼享樂消費，要麼投入更大的項目，前者自然帶動就業和生產，而後則擴大了帝國的稅源。
何樂不為？
盛宣懷的理論說起來也簡單，洋人建廠，一向都是賺錢的。人家就是通過利潤積累，再投入不斷擴大的生產中，從而形成了強大的生產力。然後在此基礎上建立起了強大的國力和軍力。黛青以往的洋務，隻生產，不經營，無利可圖，當然不能持久。
盛宣懷覺得，黛青商人一向可經營各行各業，可以賺錢。洋人在黛青興辦各種西來新業也都是賺錢的。那麼讓黛青人去學習那些西洲的新技術，使用西洲的機器設備，為什麼就不能同樣的賺錢呢？黛青地大物博，人口眾多，有充足的原材料，有廉價的勞動力。除了技術水平不如西洲列強，其他各方麵的生產成本都明顯低於西洲，一定是可以賺更多的錢的。
至於之前興辦的那種不計盈虧，依賴進口，單純服務於軍事的洋務，猶如沙上建塔，肯定不能長久。當務之急，是要由官府牽頭，迅速轉向真正可以盈利的民用企業。這才是真正能夠富國強兵的長遠策略。
照此理論，盛宣懷又展望了一番。即，可以在取得一定成果之後，將此舉推廣於各行各業。這樣運營十年之後，黛青必將百業俱興，國富民強。
這一理論，實在讓胡雪岩非常憤恨。
本來他就對於盛宣懷沒有把自己成功介紹給李鴻章有所不滿，但那還隻是小事。這份方案一出，豈不是斷了自己的財路？
他不會苦乾實乾嗎？
會。
胡雪岩剛起家的時候，本來就是實打實的經營藥鋪、錢莊和生絲買賣。但是這些年來，跟著左宗棠搞了幾個大項目，他已經嘗足了虛報浮誇的好處。
胡現在百分之九十以上的利潤，都是通過給黛青朝廷承辦項目時，虛報成本賺到的。
根本動都不用動，就是說說謊，欺騙一下朝廷，賺到的利潤卻是過去過去辛辛苦苦，流汗甚至流血賺到的上百倍！唯一會痛的是良心。
但商人是利字當頭的。
過去講良心，是因為起步之初，必須先有好的信譽，否則怎麼拿到生意？可是現在明明不講良心才更有利可圖，甚至是百倍之利。那麼即便砍掉一百個腦袋，這個生意也是必須要維持下去的。
所以，必須把官督商辦扼殺在萌芽中。