781首提攤丁入畝(2 / 2)

想想為什麼會出現崇禎二十三年的黃冊,就知道原因了。

從建國到亡國,大明幾乎就是一成不變,從青壯走向衰亡,必須佩服朱元璋,設計的製度居然能延續近三百年國祚,也實屬不易。

“按你說的,就算是在江南施行後,再推行到北方,也會因為各種原因而出現問題。”

隆慶皇帝不傻,魏廣德又說的深入淺出,自然一下子就明白了。

“江南推行,主要目的就是找到一個合適的攤丁入畝的方式,北方借鑒,以此完善出一套適合南北的征稅方法,並不是要把江南的方式直接套用到北方。

戶部考慮,江西的試點至少兩年,完善後再繼續在南方推廣,然後再說北方的事兒,屆時吏部也會有相應的調整。”

魏廣德的話已經說得比較明白,江南在執行此政策表現出眾的官員,應該就會被調到北方繼續進行這個工作,相應自然要給予升遷。

他們在南方經曆了一條鞭法的完善工作,自然知道該如何找到解決辦法。

調有經驗的官員參與北方稅法推動,當然比地方官員拍腦殼搞出來的稅法要合理的多。

“行,既然內閣和戶部都覺得可行,那你們就繼續做這個事兒,朕不反對你們試行此法。”

隆慶皇帝終於還是點頭,不過接著就補充道:“江西事可以下旨,但不下明旨。”

好吧,隆慶皇帝依舊覺得這麼快就推翻剛定的政策,身為皇帝的他有些覺得臉上難堪。

所以,旨意可以下,但不會登上邸報,搞得儘人皆知。

“先前,你說的攤丁入畝,據朕所知,丁稅乃是曆朝曆代都征收的稅賦,怎麼聽你話裡的意思,似乎這稅征的不妥。”

隆慶皇帝忽然又想起魏廣德先前的話,“攤丁入畝”,第一次聽到這個詞兒,有些新鮮。

不過這詞的意思也好理解,不複雜。

自秦始皇統一全國後,頒布“使黔首自實田”的法令,令地主和有地農民自報占有土地數,按定製繳納賦稅,同時還征收“戶賦”和“口賦”。

漢王朝建立後,承襲秦製,“既收田租,又出口賦”。

唐初頒布均田令,受田丁男,承擔交納賦稅和服徭役的義務。

唐武德七年頒布“租庸調法”,規定每丁每年向國家交納租粟二石;調隨鄉土所出,每年交納絹或綾二丈,綿三兩;不產綿的地方,即納布二丈五尺,麻三斤。

此外,每丁每年還要服徭役二十日,閏月加二日;如無徭役,則納絹或布替代,每天折合絹三尺或布三尺七寸五分,叫作庸

此時朝廷的賦役其實和後世“攤丁入畝”是剛好相反,把田稅攤到人頭上。

但是自安史之亂後,百姓田地“多被殷富之家、官吏吞並”,以丁戶為本的租庸調法不再適用。

唐德宗建中元年,宰相楊炎製定了兩稅法,兩稅法的實行是土地兼並改變了土地占有狀況在賦稅製度上的反映。

兩稅法從按人丁課稅轉到按財產課稅,體現了賦稅的發展規律。

同時,它將各種捐稅加以合並,分夏、秋兩季征收,簡化了稅製,故宋、元、明、清皆兼采之。

所以,即便現在大明王朝實行兩稅法,主要還是針對財產和丁口征稅,且因為丁稅在曆史上的重要性,隆慶皇帝對於魏廣德提出攤丁入畝還是覺得很稀奇。

魏廣德想了想,打算今天那這事兒還是簡單對隆慶皇帝說一下。

他這麼多年做官,特彆是研究了桂萼“一條鞭法”思想後,就已經意識到,清朝搞的攤丁入畝其實就是“一條鞭法”的後續,是相輔相成的關係。

一條鞭法把複雜的賦稅化繁為簡,把正稅和雜稅分攤到田畝裡,丁役也如此做,其實就是最基本的攤丁入畝。

但是有利就有弊,一條鞭法雖然簡化稅法,但是並沒有減輕百姓的負擔。

一條鞭法的提出與實施的根本目的是為解決封建王朝的財政短缺,鞏固其統治,而非真正為了減輕人民的負擔,改革的實質將稅種化繁為簡,而非減少賦稅。

而事實也正說明了這一點,實施過程中,名目繁多的雜役仍在征收,農民的負擔並未得到真正意義上的減輕,反而因為合並,地方官員巧立名目的雜稅反而被掩蓋在其中。

而魏廣德知道張居正稅法改革讓大明王朝收到許多銀子,由此魏廣德得出另一個推測,不是他記憶裡的東西,而是根據朝廷多收銀子得出的推測,那就是張居正在執行一條鞭法的同時,還對全國的土地進行了重新丈量。

真正讓大明王朝增收的,其實不是一條鞭法,而是重新丈量土地帶來的稅收。

雖然一條鞭法把丁役折銀,可這部分銀子屬於地方上要拿來募人代付苦役,所以朝廷不會增加收入。

“陛下,這天下人,有何不同?”

魏廣德開口說出一句疑問。

他當然不敢考隆慶皇帝,所以馬上就自顧自說道:“其實簡單說,天下人,就是有錢人和沒有錢的人,或者說有田地者和沒有田地者。

有田者自然可以靠田地產出獲得銀錢,交稅自然不在話下。

可沒有田地者,隻能佃身於有田者,靠勞動分取一些報酬。

二者都要服丁役或者丁稅,可其產出皆出自田畝之中,可見財富來源其實在於田畝,而非丁口,稅也是來自田畝。

既然都是出自田畝,那朝廷以前對賦役的製度,其實就存在一些問題。

按照現有賦役製度,隻會讓富者更富,貧者更貧,容易滋生各種禍端。

既然產出都是田畝,那何不攤丁入畝,取消丁稅,全部分攤到田畝之中。

有地者納稅,無地者無需納稅,賦役征收緊緊圍繞產生財富的根源,也就是田畝之上。

無地者,大多本就貧困,少了這些要交的稅,生活怎麼也會有所提高,不至於稍有災禍就衣食無依.”

魏廣德巴拉巴拉把攤丁入畝的好處給隆慶皇帝簡單說了下,隆慶皇帝聽著也是雙目發光。

他忽然意識到,貌似攤丁入畝比搞一條鞭法更加好。

不在於給朝廷賺銀子或者簡化征稅,而是可以讓社會更加穩定,不至於讓百姓動不動就揭竿造反。

嘉靖朝後期,各地亂像不斷,隆慶皇帝早就注意到,那就是因為剿倭加派逼反了許多百姓。

而這些百姓,許多正是魏廣德口中的無地者。

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